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2020年,長沙縣堅持穩中求進工作總基調,推動經濟社會高質量發展

發布日期:2021-01-04     來源:星沙時報

在建設現代化示范區中勇開新局走在前列

◎楊源

隆冬時節的長沙縣,從建設工地到園區企業,奮斗的身影正書寫著年終歲末的最后“答卷”。

剛剛過去的2020年注定會以特殊的方式被歷史銘記。這一年,長沙縣以奔跑之姿、奮戰奮進,經濟社會發展取得喜人成就,留下一串串堅實的足跡——

穩居縣域經濟與縣域綜合發展百強第4位、縣域經濟基本競爭力和中國中小城市綜合實力百強第5位,首次獲評縣域發展質量優等級縣市;躋身2020中國綜合投資熱力百佳縣市第2位、2020中國未來投資潛力百佳縣市第3位、2020中國社會保障百佳縣市第5位,挺進2020胡潤中國最具投資潛力區域百強榜。

面對“極不平凡”的這一年,長沙縣堅持穩中求進工作總基調,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,持續推動經濟社會高質量發展,實現了“十三五”規劃圓滿收官。

A 克服疫情搶抓生產 交出滿意“抗疫答卷”

2020年春節期間,一場突如其來的新冠肺炎疫情讓經濟社會發展陷入短暫的“冰封期”。面對疫病突襲,縣委縣政府團結帶領全縣上下同時間賽跑,取得了疫情防控和經濟社會發展重大戰略成果。長沙縣不到20天實現新增病例和疑似病例清零,不到50天住院確診病例清零。

面對疫情影響不循規蹈矩、不求萬全之策、不等待觀望,2月4日即布置復工復產,突出頭部領軍型、市場需求型、用電能耗型、用工密集型“四類”企業精準發力,舉辦汽車消費節、網上房交會,帶動全縣各類企業加速復工復產達效。擔當國家責任,3442名國外包機人員安然無恙。決戰疫情、搶抓生產做法被省委內刊推介,先后被央視報道23次、人民日報14次,得到國務院督查組和中組部調研組充分肯定。廣大醫護人員和一線工作者,聞令而動、奮勇當先,舍小家、顧大家、為國家,用“逆行”之身、奔跑之姿,生動詮釋了偉大抗疫精神,交出了一份滿意的“抗疫答卷”。

B 以項目建設驅動 經濟指標逆勢上揚

2020年,長沙縣圍繞“強園富縣、優二興三、轉型升級、融合發展”戰略,以“聚焦高質量,星沙在行動”為抓手,緊扣“四個一批”上項目、興實體、強產業,穩當前增長,促長遠發展。

全縣地區生產總值同比增長4.5%;規模工業增加值增長7%;固定資產投資增長9%;地方一般公共預算收入增長1%;社會消費品零售總額完成560億元;實際利用外資增長10%;外貿進出口總額增長10%;城鄉居民人均可支配收入46555元,增長6%;單位GDP能耗下降3.5%以上;城鎮登記失業率控制在4%以內;R&D支出占GDP比重4.2%。

以項目建設推動經濟增速。全年鋪排市級以上重大項目141個,預計完成投資340.2億元。上汽大眾和廣汽三菱新能源車、鐵建重工第三產業園等重大項目成功落戶,三一智聯重卡實現當年開建當年投產,藍思科技視窗觸控玻璃面板擴產、山河工業城(三期)等項目加速推進。

C 綠色為發展打底 三大攻堅戰成效顯著

綠色,是發展最動人的底色。

在推動經濟社會發展的同時,長沙縣堅定不移地走生態優先、綠色發展道路,高水平建設生態文明,高質量建設大美星沙。省環保督察“回頭看”交辦問題全部辦結。天氣優良率穩居92%以上。國、省控斷面水質穩居地表水Ⅲ類以上,瀏陽河成功創建國家首批示范河流,江背三叉河、金井河高橋段打造成市級美麗河流,高橋鎮金橋村、福臨鎮雙起村、路口鎮麻林村等6處小微水體成功創建市級示范片區。綠水逶迤去,青山相向開。一條美麗如畫的綠色之路,在長沙縣徐徐鋪展開來。

2020年是決戰決勝脫貧攻堅收官之年,長沙縣積極答好疫情影響“加試題”,貧困村全部摘帽、貧困戶全部脫貧。持續推進沅陵縣、龍山縣水田壩鎮和召市鎮、科右中旗攜手奔小康幫扶,在新疆鄯善縣創辦工業園,助力產業扶貧。

此外,防范化解重大風險方面,全年預計壓減縣級一般性支出4億元,防范化解政府債務風險考核獲得優秀,隱性債務風險等級評定結果為綠色。

D 農村美農業強農民富 鄉村振興持續升溫

近年來,長沙縣按照省市實施鄉村振興戰略總體安排部署,圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富??傄?,發展美學經濟、推動全域旅游、做實鄉村振興,全力打造環境美、產業美、生活美、鄉風美、秩序美“五美與共”的鄉村樣板,努力讓農村有景可看、農民有活可干、農業有錢可賺。

按照發展美學經濟、推動全域旅游、做實鄉村振興思路,培育了“慧潤”“潯龍河”“哲農”“湘豐”“塅港”“盈商小鎮”“農科新城”等知名品牌。深入實施壯大新型集體經濟三年行動計劃,所有村集體經濟年收入達到20萬元以上,其中收入100萬元以上的19個。肩負糧食安全責任,糧食生產實現穩產擴面。供銷綜合改革獲評全省典范。暢通農產品上行渠道,創建“星沙味道”公共品牌。持續發力“一茶一花一民宿”產業,茶園面積穩定在10萬畝以上,綜合產值35億元;完成長沙市萬畝花卉示范園總規編制,年產值近1億元;創建民宿集聚區8個,培育示范村22個,慧潤“631”模式在全省推廣。垃圾治理“四藍體系”得到中央農辦認可。福臨影珠山、高橋老街、路口大山沖、瀏陽河金洲段新晉網紅打卡地。

E 放管服改革再深化 打通服務群眾“最后一米”

為市場主體松綁、為復工復產排障、為公平公正護航……長沙縣爭先創優,積極轉變政府職能,優化營商環境,使市場在松綁排障中釋放活力,民眾獲得感持續提升,經濟社會發展破浪前行,走出政務服務升級的“長沙縣路徑”,成為各方投資發展的熱土。

基層政務服務構架不斷完善。建設“1214”的基層政務服務構架,即“編制1個目錄,2個指南,1套規范,4項制度”,對全縣基層政務服務和公共服務進行統一賦權和標準制定,通過高質量的“一站式服務”“一門式辦理”打通服務群眾的“最后一米”。不僅如此,長沙縣還實現了建筑工程施工許可證1個工作日核發;社會投資建設的房屋建筑和城市基礎設施工程項目審批時間壓減至60個工作日以內,工業投資建設的房屋建筑項目審批時間壓減至25個工作日以內;總圖公示時間由原來的30天縮短為7+5(公示期+反饋期)模式……

此外,通過設置“企業開辦主題綜合窗”“企業注銷綜合窗”,深化“證照分離”改革;打造長沙縣“7310”模式,即企業開辦不超過7份材料、3個環節、1個工作日、零收費,實現企業開辦最快可2小時辦結;在銀行設置代辦窗口,配備網絡登記設施,推出商事登記“政銀合作”不見面審批;推進企業登記全程電子化等舉措,激發全縣市場活力和社會創造力,在全國經濟壓力日益增加的環境下,長沙縣仍取得市場主體增長近20%的好成績。

F 發力右岸經濟 “一核三城”加速發展

我國自古就有“江右為吉”的觀念,全球大部分國家經濟發達的城市也多位于大江大河的右岸。

長沙縣發力右岸經濟,強推長株融城,主城區全面進入地鐵時代;北部生態服務城編制完成總體規劃和產業規劃;整合空港城、臨空產業集聚區職能職責,東部臨空產業城重大項目建設提速;南部國際會展城設立1.5級集中辦公區,長沙國際會議中心18個月建成運營,在疫情影響之下全年會展展覽面積突破110萬平方米。

堅持對標上海、提質星沙,高標準編制完成《長沙縣一核三城空間發展戰略規劃》《星沙新城建設品質管控導則》。核心主城區積極推進20條市政道路“九位一體”綜合提質改造,多條主次干道實現“增花添彩”,北部生態服務城完成第一批次1152畝建設用地報批,毛塘片區集中整治、香堤北路等8個重點項目開工開建。全縣公路密度每百平方公里361.1公里,高于省市水平。東部臨空產業城引進湖南航空、通用航空、快線航空、聯邦快遞等重大項目16個;黃花綜保區跨境電商產業園、進出口商品展示交易中心建成投用;主動承接自貿區改革創新先行先試任務14項,為打造內陸地區高端現代服務業中心奠定堅實基礎。南部國際會展城聚焦“五大行動”,共實施項目143個,完成投資80億元以上;11條主干道路全部建成。

G 堅持黨建引領 自身建設不斷夯實

萬丈高樓平地起,關鍵在于打地基。長沙縣著力夯實基層黨建,凝聚起上下一心謀發展的磅礴力量。

2020年以來,“三化”賦能“智慧五零”建設穩步推開,打造“五零”先進村(社區)60個;小區治理“三五”新模式獲評全國基層黨建創新最佳案例;春華鎮組級治理做法被《中國組織人事報》推介;“制度+科技”網上群眾工作被中央網信辦推介。

黨的建設全面加強。積極配合省委第九巡視組工作,共計辦理七批368件信訪件、13件交辦件。統籌推進紀檢監察體制改革,向園區和鎮(街道)派出監察機構,政治巡察提前實現全覆蓋。堅決糾治“四風”,查處享樂主義、奢靡之風問題11起23人,形式主義、官僚主義問題13起24人。堅定不移懲治腐敗,黨紀監察立案328件,查處副科級以上干部27人。突出“三重三用”選人用人導向,提拔重用德才兼備、敢于擔當、實績突出干部79名。

征程萬里風正勁,重任千鈞再出發。2020年,長沙縣將認真落實中央和省市委決策部署,統籌發展和安全,科學把握新發展階段、全面貫徹新發展理念、積極構建新發展格局,堅持穩健但不保守、求進但不冒進,主攻強園富縣、堅持人智驅動、推動產城共興、實現融合升級,扎實推進“六穩六?!钡雀黜椆ぷ?,朝著率先打造“三個高地”、建設現代化示范區發展目標闊步前進,在忠實踐行“三高四新”戰略、建設現代化新湖南中勇開新局、走在前列。

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